教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長楊進(jìn)，中國成人教育協(xié)會常務(wù)副會長劉志鵬，教育部職成司劉英處長，國家開放大學(xué)校長楊志堅(jiān)，國家教育咨詢委員會終身教育體制機(jī)制建設(shè)組專家組組長、教育部國家教育發(fā)展研究中心副主任楊銀付（從左到右）開通國家開放大學(xué)學(xué)分銀行信息平臺及新版的門戶網(wǎng)站
 

劉英講話

楊志堅(jiān)講話

李林曙主持會議

劉臣講話

12月15日，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作推進(jìn)會在北京召開。國家開放大學(xué)學(xué)分銀行信息平臺及新版的門戶網(wǎng)站同步開通。6所開放大學(xué)共同發(fā)起《加快推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)聯(lián)合行動倡議》。繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度從前期的頂層設(shè)計(jì)及局部探索，正式轉(zhuǎn)入全面試點(diǎn)階段。
 

本次試點(diǎn)由教育部職成司委托國家開放大學(xué)組織實(shí)施，地方開放大學(xué)和廣播電視大學(xué)、有關(guān)部委行業(yè)、院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同開展。試點(diǎn)將充分利用“國家繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度的研究與實(shí)踐”項(xiàng)目成果，針對教育市場與勞動力市場融通的重點(diǎn)需求，聚焦繼續(xù)教育和職業(yè)教育，基于“學(xué)習(xí)成果框架+標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)路徑，通過搭建學(xué)習(xí)成果互認(rèn)聯(lián)盟，運(yùn)行和完善學(xué)分銀行信息平臺及學(xué)習(xí)成果認(rèn)證服務(wù)體系，深入探索開展不同類型學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換的運(yùn)行機(jī)制及模式，從而為國家學(xué)分銀行制度建設(shè)找路徑、探模式、打基礎(chǔ)，同時(shí)通過推動教育教學(xué)改革，推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展和廣播電視大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

試點(diǎn)主要內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)成果互認(rèn)聯(lián)盟建立、認(rèn)證單元（標(biāo)準(zhǔn)）制定、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、資源共享與學(xué)分互認(rèn)、學(xué)分銀行信息平臺之間以及與異構(gòu)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證服務(wù)體系建設(shè)、學(xué)分銀行服務(wù)于學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等，同時(shí)還專門設(shè)計(jì)了針對教師、農(nóng)民、士官和老年人等特定人群終身教育學(xué)分銀行建設(shè)項(xiàng)目。為了進(jìn)一步完善和修訂前期的制度設(shè)計(jì)，試點(diǎn)期間還將在學(xué)分銀行關(guān)鍵要素和術(shù)語、學(xué)習(xí)成果框架體系完善、運(yùn)行保障體系構(gòu)建等方面同步開展深度、橫向和系統(tǒng)化的應(yīng)用研究。

會議通過雙向視頻方式進(jìn)行，主會場設(shè)在國家開放大學(xué)。會議全面部署了試點(diǎn)整體推進(jìn)工作，研討了試點(diǎn)工作中可能涉及的相關(guān)問題。

教育部職成司劉英處長在會上對試點(diǎn)推進(jìn)會的意義給予高度評價(jià)，她表示此次會議將會被記入繼續(xù)教育和開放大學(xué)發(fā)展的歷史，試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)就是對國家繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度的頂層設(shè)計(jì)做落地層面的探索與實(shí)踐，是國家意志的體現(xiàn)。她對開放大學(xué)前期在學(xué)分銀行建設(shè)方面取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展給予充分肯定，同時(shí)指出，無論是標(biāo)準(zhǔn)、檔案、平臺等方面的共性問題，還是技術(shù)路徑、體制機(jī)制、質(zhì)量保證等關(guān)鍵問題都迫切需要通過試點(diǎn)來探索解決之道。她對試點(diǎn)工作提出幾點(diǎn)意見：一是要立足國家層面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確試點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)和重點(diǎn)；二是需求導(dǎo)向，聯(lián)合攻關(guān)；三是突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)；四是質(zhì)量維穩(wěn)，改革創(chuàng)新。

國家開放大學(xué)校長、試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊志堅(jiān)表示，學(xué)分銀行建設(shè)是黨和國家的要求，也是開放大學(xué)建設(shè)的重要任務(wù)之一，為了推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)工作，6所開放大學(xué)發(fā)起了《推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)的聯(lián)合行動倡議》，將在成立學(xué)習(xí)成果互認(rèn)聯(lián)盟、聯(lián)合參與有關(guān)學(xué)分銀行建設(shè)研究與實(shí)踐的國家項(xiàng)目、共同參與教育部試點(diǎn)、共同探索推進(jìn)國家學(xué)分銀行體系建設(shè)、聯(lián)合行業(yè)共同推進(jìn)教育教學(xué)改革、共同維護(hù)學(xué)分銀行品牌和聲譽(yù)等方面率先聯(lián)合行動，帶動更多的機(jī)構(gòu)和組織參與到學(xué)分銀行建設(shè)中來，形成更廣泛的聯(lián)合行動，協(xié)同創(chuàng)新。他希望參與試點(diǎn)的各開放大學(xué)、廣播電視大學(xué)、行業(yè)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠在原有工作的基礎(chǔ)上，加速推進(jìn)學(xué)分銀行建設(shè)，在為國家探路徑的同時(shí)，打造能夠真正實(shí)現(xiàn)可積累、可認(rèn)證、可轉(zhuǎn)換的“商業(yè)銀行”。

國家開放大學(xué)副校長劉臣表示運(yùn)用學(xué)分銀行機(jī)制開展教育教學(xué)改革探索，通過學(xué)分銀行的紐帶作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷與非學(xué)歷的溝通對接，是推進(jìn)廣播電視大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和國家開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展的重要舉措。

國家開放大學(xué)學(xué)分銀行（學(xué)習(xí)成果認(rèn)證中心）常務(wù)副主任鄢小平介紹了試點(diǎn)推進(jìn)工作的思路和相關(guān)工作安排。有關(guān)試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告了各自的工作進(jìn)展和對參與試點(diǎn)工作的設(shè)想。與會專家高度肯定試點(diǎn)的價(jià)值、意義和已有的工作基礎(chǔ)，并對下一步試點(diǎn)工作提出具體指導(dǎo)意見。

國家開放大學(xué)作為試點(diǎn)工作的組織實(shí)施單位，為試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)做了精心的籌劃和準(zhǔn)備工作。在“國家繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度的研究與實(shí)踐”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，提出了“學(xué)習(xí)成果框架+標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)路徑；研制了相關(guān)手冊、章程、工作規(guī)程等15個(gè)工作文件，為試點(diǎn)提供了工具和方法；在全國建立了47個(gè)國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證分中心（認(rèn)證點(diǎn)），覆蓋了30個(gè)省市地區(qū)、14個(gè)行業(yè)；學(xué)分銀行信息平臺正式上線（http：//cbouc.ouchn.edu.cn），為學(xué)分銀行運(yùn)行及試點(diǎn)工作的開展提供了支撐。國家開放大學(xué)基于學(xué)分銀行的教學(xué)改革也在穩(wěn)步推進(jìn)，2015年秋季煤炭學(xué)院、鑄造學(xué)院開出的4個(gè)行業(yè)特色專業(yè)就是依照“框架+標(biāo)準(zhǔn)”的路徑進(jìn)行了學(xué)歷和非學(xué)歷融通的一體化設(shè)計(jì)，引入了7個(gè)行業(yè)/國家資格證書。國家開放大學(xué)學(xué)分銀行也已完成300多萬在籍生的數(shù)據(jù)梳理、分類和導(dǎo)入，并為其建立學(xué)分銀行賬戶，同時(shí)，梳理和建立不同學(xué)習(xí)成果之間的轉(zhuǎn)換規(guī)則60條，涉及學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果50個(gè)、頒證機(jī)構(gòu)20家。

參加會議的還有：中國成人教育協(xié)會常務(wù)副會長劉志鵬，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長楊進(jìn)，國家教育咨詢委員會終身教育體制機(jī)制建設(shè)組專家組組長、教育部國家教育發(fā)展研究中心副主任楊銀付，中國煤炭工業(yè)協(xié)會、空軍職業(yè)教育部、公安部信息安全等級保護(hù)評估中心、中國鑄造協(xié)會、中國物流與采購聯(lián)合會、中國社會工作聯(lián)合會、中國成人教育協(xié)會、中國郵政集團(tuán)公司、中國汽車維修行業(yè)協(xié)會、北京中德合力技術(shù)培訓(xùn)中心、天向互動教育科技有限公司等行業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的代表，北京、上海、江蘇、廣東、云南5所開放大學(xué)，天津、遼寧、安徽、江西、青島、湖南、廣州、重慶、西安等電大和重慶大學(xué)、江南大學(xué)、遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西工程職業(yè)學(xué)院、湖南網(wǎng)絡(luò)工程職業(yè)學(xué)院、重慶工商職業(yè)學(xué)院等院校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及試點(diǎn)工作小組成員。會議由國家開放大學(xué)副校長、試點(diǎn)工作小組組長李林曙主持。